农村基层党组织处在农村改革发展稳定的最前沿，肩负着“执行党的政策、传播党的声音、服务人民群众、发展农村经济”的重任，建设社会主义新农村，为基层组织建设赋予了新的内涵，提出了新的更高的要求。农村基层组织要完成新时期的这一重大任务，就必须因地制宜，创新思路，抓好“四个着力点”。

　　抓班子，打好新农村建设组织基础。庄浪县是个农业大县，也是重点国扶贫困县，解决好农村问题，就抓住了根本。基于这种认识，几十年来，庄浪县历届县委班子围绕改变农民群众的生产生活条件配备农口和乡镇领导班子，乡镇围绕农村基础设施建设、产业结构调整、农业产业化经营、项目建设配备村级班子，建成了全国梯田化模范县，实现了整县解决温饱的历史性跨越，彻底解决了人民群众的生产生活条件，铸就了有名的庄浪精神。近几年，县上围绕乡乡通油路、人畜饮水、移民搬迁三大民心工程和产业开发，配备了一批乡镇党政领导干部和农口部门负责人，使全县农村基础设施、生产条件得到进一步改善，农民的生活水平有了大幅度的提高。实践证明，班子建设至关重要。当前，在建设社会主义新农村的新形势下，我们要把班子建设作为新农村建设的关键措施，始终围绕新农村建设这一任务抓班子、配干部，切实把各级班子配备成为能够担当起新农村建设重任的坚强堡垒。

　　抓培养，打好新农村建设队伍基础。多年的实践证明，党员队伍、干部队伍、致富能人和入党积极分子这4支队伍，在发展市场经济的实践中，经受了市场竞争的磨砺，他们有技术、懂市场、善经营、会管理，在产业开发、劳务输出、农民增收致富方面发挥了骨干带头作用。他们中有的创办龙头企业，不仅解决了一部分农民群众就业难的问题，而且带动了一方产业的发展；有的是贩运大户，不仅解决了农民群众农产品卖难的问题，而且打开了一方市场；有的是“双强型”村干部，不仅引领群众创业致富，推动了全村的发展，而且用办实事的方法团结凝聚群众，提高了村级组织的威信，让广大群众看到了希望。可以说，这4支队伍，在过去支撑了农村经济社会的发展，在新形势下，也是我们建设新农村的一支不可忽视的力量。当前，各级组织要把4支队伍紧紧抓在手上，通过落实各种培训措施，努力提高4支队伍自我发展的能力和建设新农村的能力。同时，要主动加强与他们的沟通联系，充分利用他们在市场、技术、资金、信息等方面的优势，发动他们为改善农村基础设施、调整产业结构、发展农村经济出谋划策、穿针引线，推动新农村建设。

　　抓集体经济，打好新农村建设物质基础。壮大村级集体经济，增加农民收入，是加强基层组织建设、做好各项工作的物质基础，更是建设新农村的关键。当前，制约农村发展的因素是多方面的，但重要的一个原因还是村级集体经济薄弱、无钱办事、无钱办大事的问题。实践证明，村级集体经济积累雄厚的村，群众生产生活条件都普遍比较好；集体积累少或者没有集体经济积累的村，群众的生产生活条件普遍比较滞后。近几年，一些乡村组织把发展壮大村级集体经济作为解决村级一切问题的关键措施来抓，效果非常明显。当前，在全面建设社会主义新农村的新形势下，各级组织要紧紧围绕经济发展来抓党建，不断壮大村级集体经济收入，为新农村建设提供坚实的物质保障，切实增强发展后劲。

　　抓民主管理，创造新农村建设环境基础。民主管理是新农村建设的重要内容，建设新农村，民主管理是前提。当前，各级组织要主动适应这一要求，强化各项措施，做到民主管理、民主治村。积极推行乡村党务、政务、村务公开，对涉及群众切身利益的热点难点问题进行公开，接受群众监督。完善集体领导和民主决策制度，围绕事关全局的重大事项，开展论证、听证活动，提高乡村党组织正确集中群众意见，按客观规律办事的能力。同时，要坚持通过发展党内民主来带动和推进村务公开，建立组织协调、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，全面推进基层财务规范化管理，扩大党员对基层事务的知情权、决策权、管理权和监督权。彻底改变农村基层党组织干部封闭指定任命的做法，通过竞争择优制、任前公示制、述职制、末位淘汰制、谈话诫勉制、引咎辞职制、离任审计制等机制的有效运作，切实加强基层民主政治建设，为新农村建设创造良好的环境。