我们按照“实干攻坚抓突破”的总体要求和“五带二区一园”的战略构想，积极推进“三带一区一园”建设。重点是围绕社会主义新农村建设一条主线，突出建设现代农业、深化农村综合改革、增加农民收入三大任务，强化结构调整、产业化经营、科教兴农、基础设施建设和扶贫开发5项重点。

　　一条主线：以建设社会主义新农村为主线。

　　三大任务：一是加快现代农业建设。充分利用区位优势，挖掘资源潜力，创造现代农业新特色，把泾河川区率先建成现代农业产业园。在整合现有项目资金的基础上，积极申报争取现代农业产业园项目、全国绿色农业示范区项目和全国循环经济示范县区项目，不断加快“全省重要的高效农业集中区”建设步伐。二是全面深化农村改革。加大政策的落实和督查力度，确保各项惠农政策的全面落实；加大投入，建立健全财政支农的长效机制；依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营；深化农村金融体制改革，改善农村金融服务；鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度；加强市场体系建设，拓宽农产品销售渠道。三是持续增加农民收入。采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。切实抓好劳务产业，进一步搞好农民技能培训，加大富余劳动力转移。充分挖掘农业内部增收潜力，坚持产业化经营，提高农业的比较效益。加快小城镇建设，引导更多的农民进入小城镇，增强小城镇吸纳农村人口、带动农村发展的能力。鼓励和支持发展农村第三产业，千方百计增加农民收入。

　　五项重点：一是持续壮大草畜果菜支柱产业。做大做强平凉红牛、平凉金果战略性主导产业，大力发展草、菜区域性优势产业，培育提升药、杂、薯、麻等地方性特色产业，积极发展花卉名草、食用菌等新兴产业，促进高产、优质、高效、生态、安全农业快速发展。二是大力发展农业产业化经营。组建平凉红牛集团和果业集团，发展产业协会、专业合作经济组织等农村中介组织和农民经纪人队伍，不断拓展市场、激活市场。坚持实施农业品牌战略，提高农产品市场竞争力。三是坚持实施科技兴农战略。实施和创新农业科技特派员制度，积极开展农业科技人员进村入户助农活动，加大农业科技培训和推广，加快标准化基层畜牧兽医站等农业科技服务网络建设，建立健全农业科技服务体系。加大农业科技投入，强化科技服务能力，不断增强农业机械化水平，提高劳动效率。四是切实加强基础设施建设。突出水利骨干工程，积极争取重大项目建设；实施好人饮解困和安全供水，启动全市黄土高原淤地坝项目建设，加大梯条田建设，加强小流域综合治理。搞好生态环境建设。实施好退耕还林、天然林保护和“三北”四期等生态工程，发展生态经济林，培育后续产业。加快村庄绿化步伐，建设生态小康村。积极争取实施好“六小工程”项目。做好农业综合开发项目和土地综合整理项目，夯实农业生产发展的基础。五是加大扶贫开发。以实施好45个整村推进为重点，进一步争取和增加扶贫投入，加强贫困乡村基础设施建设，扩大产业扶贫规模，提高科技扶贫水平，加大农民培训，搞好劳务输出，增加农民收入，切实改变贫困乡村的生产生活面貌。创新扶贫开发工作机制，落实好《平凉市投牛还犊实施管理办法》，加大贴息信贷资金扶持扶贫产业。强化社会帮扶力度，提高社会帮扶质量。